国务院常务会议昨日审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划。至此，十大产业振兴规划全部出台，能源、房地产等均错过入列机会。

　　纵观十大规划，渡过当前难关是首要着眼点，更长远的目标则是通过产业调整，来实现产业提升和布局优化。接下来，制定出台这些规划的细则并付诸实施，当是更重要的工作。

　　有色金属收储有望达120万吨

　　2008年下半年以来，受金融危机的冲击，铜、铝、铅、锌、镍等5种主要有色金属品种的价格都暴跌了一半左右，相关产业公司陷入了亏损状态，纷纷采取大幅减产、降薪等措施。这次有色金属产业振兴规划，正是在如此背景下出台的。

　　知情人士向《第一财经日报》透露，直购电和收储是此次有色金属产业振兴规划的两个“亮点”。其中在直购电方面，国家将给予相关企业一定的优惠电价。由于电价在电解铝生产成本构成中占到了30%左右，对于相关企业而言将是一笔可观的收入。

　　对于外界一直关心的有色金属收储，知情人士称，被纳入收储范围的有色金属，今年国家的总收储量在120万吨左右，其中原本未被纳入的镍金属最终入围。记者了解到，今年以来，国家已经收储了29万吨铝和10万吨锌，其他有色金属目前尚未有收储。

　　此外，由于国内有色金属资源的极度短缺，规划提出鼓励有实力的有色金属企业到海外收购战略资源，以提高有色金属的资源供应，提高中国在国际市场上的话语权。为了降低资源的收购成本，规划提出要提高境外资源开发企业准入条件，避免多头对外，以降低投资成本。

　　规划还提出将大幅提高出口退税率，并采用国家安排贷款贴息支持企业技术改造。

　　联合金属有色分析师王丽新对本报记者表示，提高出口退税率、实行国家收储以及推行直购电等政策措施，只能缓解当前的紧张形势，并不能从根本上解决问题。

　　上海一家基金公司的分析师则告诉本报记者，收储、提高出口退税率对于行业的长期发展益处有待观察，因为这样可能盘活了一些竞争能力差的公司，不利于淘汰落后，此外收储还将拉高国际市场价格，“相当于中国给国外埋单”。

　　与这些只能解决当前问题的措施相比，分析师们更看重企业的重组。据了解，规划提出了兼并重组的计划，并将推进中铝公司、五矿集团、中冶集团、中色矿业、江西铜业)等龙头公司整合竞争力较差的行业公司，力争形成3～5个具有实力的综合性有色金属企业集团。

　　物流企业盼更多解困措施

　　昨日通过的物流业振兴规划，提出必须加快发展现代物流，建立现代物流服务体系。中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付在接受《第一财经日报》采访时表示，物流业被纳入振兴规划，“恰逢其时”。据其介绍，物流业振兴规划的规划期为3年，提出了九大任务、九大工程，以及九大保障性措施。

　　据新华社报道，昨天的会议确定了振兴物流业的九大重点工程，包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等。

　　规划提出，要推动能源、矿产、汽车、农产品、医药等重点领域物流发展，加快发展国际物流和保税物流。要加快企业兼并重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。中外运集团一位高层昨天对记者表示，加快兼并重组对行业发展有利，但还需要支持政策落实。

　　对于九大重点工程，一位物流企业的高层对记者指出，不管是发展大宗商品物流还是农村物流，都需要基础设施配套跟上，比如各个城市间都需要有配送站，使得货物到了配送站之后能很快转运。而我国目前这样的设施比较落后。如果现在企业盲目进入这些领域，还面临不小的风险。

　　中国物流与采购联合会副会长戴定一曾对记者表示，目前我国的物流业存在多而杂、小而差等问题，因此，此次振兴规划提出要加强物流基础设施建设，提高物流标准化程度和信息化水平，也有利于提升物流企业的整体运作水平。

　　据记者了解，在我国从事物流行业的企业有卡车运输、仓储、货代和一般快递服务等多种业务形式，其中仓储企业的利润率只有3%~5%，运输企业的利润率更是只有2%~3%。而中国物流学会副会长王佐道更是透露，随着全球经济危机带来的物流需求下滑，目前已有超过四成的物流企业利润下降，甚至亏损，部分地区中小物流企业开始退出物流市场。

　　因此，王佐道也建议，相关部门还应借助物流业冬天的到来，以具体的优惠政策引导物流企业转型和提升，如通过降低物流企业税负，鼓励其加快设备设施的改造升级等。

　　昨天的会议提出，为振兴物流业，要完善政策法规体系，多渠道增加投入。“‘完善政策法规体系，多渠道增加投入’的背后，是国家将要对物流业相关的政策法规体系作出调整，在税收、财政资金支持等方面给予一定的倾斜。”崔忠付分析。